金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(ji酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗àn)立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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